U deshën tetë vjet negociata rraskapitëse për të rënë dakord mbi Partneritetin Ekonomik Gjithëpërfshirës Rajonal (RCEP), i cili u nënshkrua nga 15 vende në Azi dhe Paqësor në 15 nëntor. Marrëveshja më e re dhe më e madhe e tregtisë rajonale e botës nuk është më e thella. Ai eliminon më pak tarifa se normalja dhe disa vetëm pas dy dekadash. Mbulimi i tij i shërbimeve është i butë, ashtu si edhe i mallrave bujqësore. India nuk është anëtar. Por kur udhëheqësit u takuan virtualisht për të nënshkruar, ata e përshëndetën paktin si një triumf.
RCEP filloi si një ushtrim rregullimi, duke u bashkuar së bashku në një kompakt gjithëpërfshirës të marrëveshjeve të ndryshme tregtare të lidhura midis Shoqatës së Kombeve të Azisë Jug-Lindore (azane) dhe Australisë, Kinës, Japonisë, Zelandës së Re dhe Korenë e Jugut. Kjo kufizon sesa tregti do të preket rishtas. Nga 2.3trn dollarë në mallra që rrjedhin midis nënshkruesve në 2019, 83% kaluan midis atyre që tashmë kishin një marrëveshje tregtare.
Megjithatë disa tregti do të ndikohen. Për shembull, Kina nuk kishte asnjë marrëveshje ekzistuese me Japoninë, as Koreja e Jugut. Pra, ndikimi ekonomik i RCEP do të jetë më shumë se një gabim rrumbullakimi. Peter Petri i Institutit Peterson për Ekonomi Ndërkombëtare, një think-tank në Uashington dhe Michael Plummer i Universitetit Johns Hopkins vlerësojnë se Japonia dhe Koreja e Jugut do të fitojnë më shumë. Deri në vitin 2030 të ardhurat e tyre reale pritet të jenë 1% më të larta se sa do të kishin qenë ndryshe.
Ndoshta përfitimet më të mëdha do të vijnë nga rregullat e origjinës së RCEP, të cilat përcaktojnë se sa përmbajtje rajonale duhet të ketë një produkt që ai të gëzojë tarifa më të ulëta. ASEAN ka marrëveshje tregtare në vend me Kinën, Korenë e Jugut dhe Japoninë, por një filxhan kafe i eksportuar nga një anëtar mund të përballet me tre grupe rregullash të ndryshme në varësi të destinacionit. RCEP ndihmon duke u ofruar kompanive një grup rregullash (dhe dokumente). Rregullat për përmbajtjen janë relativisht liberale, shumë produkteve do t’u duhet vetëm 40% e vlerës së tyre për t’u shtuar brenda rajonit në mënyrë që të përfitojnë nga tarifat më të ulëta.
Mënyra më e shpejtë për të mërzitur diplomatët aziatikë do të ishte të pohonit se pakti është “i udhëhequr nga Kina”, në fakt, asean filloi bisedimet. Akoma, marrëveshja u shërben interesave të Kinës. Dikur kishte parë me kujdes luftën e fqinjëve të saj në Partneritetin Trans-Paqësor, i cili frenoi firmat shtetërore dhe përfshinte rregulla mbi standardet e punës dhe mjedisit. Tani RCEP mund të forcojë zinxhirët e furnizimit në qendër të Kinës, me asnjë nga ato kufizime.
Anëtarët mund të shpresojnë se RCEP siguron qëndrueshmërinë e zinxhirëve të furnizimit duke mbështetur baza të reja, konkurruese të prodhimit që mund t’i rezistojnë imponimit të papritur të kufizimeve tregtare. Ndjeshmëria e rajonit ndaj veprimeve të tilla u bë e qartë këtë vit, kur shumë në grupin e vendeve G20 aplikuan kufizime gjatë pandemisë. Këto kanë tendencë të dëmtojnë anëtarët e Azisë më shpesh, sipas analizës nga Global Trade Alert, një grup monitorimi.
Dënuesit ankohen se RCEP do të promovojë tregtinë rajonale dhe zinxhirët e furnizimit në kurriz të atyre që përfshijnë jo-anëtare, megjithatë. Rregulla më të forta që mbulojnë konkurrencën, firmat shtetërore ose standardet e produkteve mund të kenë qetësuar këto frikëra. Por duket se dakordimi për ato ishte shumë i vështirë, pjesërisht sepse anëtarët e RCEP janë në nivele jashtëzakonisht të ndryshme të zhvillimit ekonomik.
Që ndonjë nga këto parashikime të bëhet e vërtetë, nënshkruesit duhet së pari të ratifikojnë marrëveshjen. Deborah Elms e Qendrës Aziatike të Tregtisë, një firmë këshilluese, llogarit që mund të ndodhë deri në Janar 2022. Disa shpresojnë se India do të bashkohet pas kësaj, por shanset duken të pakta. (Ajo u tërhoq nga negociatat për shkak të shqetësimeve se industria e saj do të mbytej nga importet nga Kina.) Të tjerët shpresojnë se RCEP do të ringjallë interesin amerikan në rajon. Politika e brendshme do t’i bëjë iniciativat e guximshme tregtare për një administratë të Bidenit. Por mbetet për t’u parë.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga The Economist
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
A e ka Kina në dorë Evropën?
