Që nga viti 1945 ekonomia botërore ka ecur sipas një sistemi rregullash dhe normash të miratuara nga Amerika. Kjo solli një integrim të paprecedentë ekonomik që nxiti rritjen, nxori qindra miliona njerëz nga varfëria dhe ndihmoi Perëndimin të mbizotëronte mbi Rusinë Sovjetike në Luftën e Ftohtë. Sot sistemi është në rrezik. Vendet po garojnë për të subvencionuar industrinë e gjelbër, për të joshur prodhimin larg miqve dhe armiqve dhe kufizojnë fluksin e mallrave dhe kapitalit. Përfitimi i ndërsjellë ka dalë dhe fitimi kombëtar ka hyrë. Një epokë e të menduarit me shumën zero ka filluar.
Sistemi i vjetër ishte tashmë nën tendosje, pasi interesi i Amerikës për ta mbajtur atë u zbeh pas krizës globale financiare të 2007-09. Por braktisja e rregullave të tregut të lirë nga presidenti Joe Biden për një politikë industriale agresive i ka dhënë një goditje të re. Amerika ka lëshuar subvencione të mëdha, që arrijnë në 465 miliardë dollarë, për energjinë e gjelbër, makinat elektrike dhe gjysmëpërçuesit. Këto janë të lidhura me kërkesat që prodhimi duhet të jetë vendor. Burokratët e ngarkuar me shqyrtimin e investimeve të brendshme për të parandaluar ndikimin e padrejtë të huaj mbi ekonominë, tani vetë kanë ndikim mbi sektorët që përbëjnë 60% të tregut të aksioneve. Dhe zyrtarët po ndalojnë fluksin e gjithnjë e më shumë eksporteve – veçanërisht të çipave të nivelit të lartë dhe pajisjeve për prodhimin e çipave në Kinë.
Për shumë në Uashington, politika industriale muskulare ka një tërheqje joshëse. Kjo mund të ndihmojë në vulosjen e epërsisë teknologjike të Amerikës mbi Kinën, e cila prej kohësh ka ndjekur vetë-mjaftueshmërinë në fusha jetike duke përdorur ndërhyrjen e shtetit. Meqenëse çmimi i karbonit është politikisht i pamundur, ai mund të nxisë dekarbonizimin. Dhe kjo pasqyron një shpresë se ndërhyrja e qeverisë mund të ketë sukses aty ku dështoi sipërmarrja private dhe të riindustrializojë qendrat e Amerikës.
Pasoja e menjëhershme, megjithatë, ka qenë nisja e një spiraleje të rrezikshme drejt proteksionizmit në mbarë botën. Ndërtoni një fabrikë për prodhimin e çipave në Indi dhe qeveria do të rrisë gjysmën e kostos; ndërtoni një në Korenë e Jugut dhe mund të përfitoni nga lehtësirat bujare të taksave. Nëse shtatë ekonomi të tjera tregu që kanë shpallur politika për sektorët “strategjikë” që nga viti 2020 përputhen me shpenzimet e Amerikës si pjesë e PBB-së, shpenzimet totale do të arrijnë në 1.1 trilion dollarë. Vitin e kaluar, gati një e treta e marrëveshjeve të biznesit ndërkufitar që ranë në vëmendjen e zyrtarëve evropianë morën një shqyrtim të hollësishëm. Vendet me lëndët e para të nevojshme për prodhimin e baterive po shikojnë kontrollet e eksportit. Indonezia ka ndaluar eksportet e nikelit; Argjentina, Bolivia dhe Kili së shpejti mund të bashkëpunojnë, sipas stilit opec, në prodhimin e minierave të tyre të litiumit.
Konflikti ekonomik me Kinën duket gjithnjë e më i pashmangshëm. Ndërsa Kina u integrua më thellë në ekonominë globale në fund të këtij shekulli, shumë në Perëndim parashikuan se ajo do të bëhej më demokratike. Vdekja e kësaj shprese – e kombinuar me migrimin e një milion vendeve të punës në prodhim në fabrikat kineze – bëri që Amerika të binte nga dashuria me globalizimin. Sot, administrata e zotit Biden shqetësohet për rrezikun e varësisë nga Kina për bateritë, ashtu si Evropa mbështetej te Rusia për gazin përpara pushtimit të Ukrainës. Demokratët dhe republikanët po ashtu shqetësohen se humbja e udhëheqjes së Amerikës në prodhimin e avancuar të çipave në Tajvan do të dëmtojë aftësinë e saj për të zhvilluar inteligjencën artificiale – mbi të cilën, parashikojnë ata, ushtritë e së ardhmes do të mbështeten për të planifikuar strategjinë dhe për të drejtuar raketat.
Disa thjesht duan të ndalojnë Kinën të bëhet shumë e pasur – sikur varfërimi i 1.4 miliardë njerëzve të ishte moral ose me gjasë për të siguruar paqen. Të tjerët, më me mençuri, fokusohen në rritjen e qëndrueshmërisë ekonomike të Amerikës dhe ruajtjen e avantazhit të saj ushtarak. Një riindustrializim i zemrës, argumentojnë ata, do të ringjallë mbështetjen për kapitalizmin e tregut. Ndërkohë, si hegjemoni global, Amerika mund të përballojë ankesat e vendeve të tjera.
Ky mendim është i gabuar. Nëse politikat me shumën zero do të shiheshin si sukses, braktisja e tyre do të bëhej më e vështirë. Në realitet, edhe nëse ribërë industrinë amerikane, efekti i tyre i përgjithshëm ka më shumë gjasa të shkaktojë dëm duke gërryer sigurinë globale, duke penguar rritjen dhe duke rritur koston e tranzicionit të gjelbër.
Një problem janë kostot e tyre shtesë ekonomike. The Economist vlerëson se përsëritja e investimeve kumulative të firmave në industrinë globale të teknologjisë së pajisjeve, energjisë së gjelbër dhe baterive do të kushtonte 3,1 trilionë-4,6 trilionë dollarë (3,2-4,8% të PBB-së globale). Riindustrializimi do të rrisë çmimet, duke dëmtuar më shumë të varfërit. Dyfishimi i zinxhirëve të furnizimit të gjelbër do ta bëjë më të kushtueshëm për Amerikën dhe botën largimin e tyre nga karboni. Historia sugjeron se shuma të mëdha parash publike mund të shkojnë dëm.
Një problem tjetër është tërbimi i miqve dhe aleatëve të mundshëm. Gjeniu i Amerikës pas Luftës së Dytë Botërore ishte të kuptonte se interesat e saj qëndronin në mbështetjen e hapjes në tregtinë globale. Si rezultat, ajo ndoqi globalizimin pavarësisht se, deri në vitin 1960, përbënte gati 40% të PBB-së së dollarit global.
Sot pjesa e saj e prodhimit ka rënë në 25% dhe Amerika ka nevojë për miq më shumë se kurrë. Ndalimi i tij për eksportet tek prodhuesit e çipave të Kinës do të funksionojë vetëm nëse firma holandeze asml dhe Tokyo Electron e Japonisë refuzojnë gjithashtu t’i furnizojnë me pajisje. Zinxhirët e furnizimit me bateri do të jenë gjithashtu më të sigurt nëse bota demokratike funksionon si një bllok i vetëm. Megjithatë, proteksionizmi i Amerikës po i mërzit aleatët në Evropë dhe Azi.
Integrimi dhe diferencimi
Amerika gjithashtu duhet të tërheqë fuqitë në zhvillim. Deri në vitin 2050 India dhe Indonezia do të jenë ekonomitë e treta dhe të katërta më të mëdha në botë, projekton Goldman Sachs, një bankë. Të dyja janë demokraci, por jo miq të ngushtë të Amerikës. Deri në vitin 2075, Nigeria dhe Pakistani do të kenë gjithashtu një ndikim ekonomik. Nëse Amerika kërkon që vendet e tjera të ngrijnë Kinën pa ofruar akses të mjaftueshëm në tregjet e veta, atëherë ajo do të refuzohet nga fuqitë në rritje.
Një shqetësim i fundit është se sa më shumë konflikti ekonomik të përhapet, aq më e vështirë bëhet zgjidhja e problemeve që kërkojnë bashkëpunim global. Pavarësisht garave për të siguruar teknologjinë e gjelbër, vendet po grinden se si të ndihmojnë botën e varfër të dekarbonizohet. Është e vështirë të shpëtosh vendet në vështirësi borxhi, si Sri Lanka, për shkak të pengimit nga Kina, një kreditor i madh. Nëse vendet nuk mund të bashkëpunojnë për të trajtuar disa probleme, këto do të bëhen të pamundura për t’u rregulluar dhe bota do të vuajë në përputhje me rrethanat.
Askush nuk pret që Amerika të kthehet në vitet 1990. Është e drejtë të kërkojmë të ruajmë epërsinë e saj ushtarake dhe të shmangim një varësi të rrezikshme nga Kina për inpute të rëndësishme ekonomike. Megjithatë, kjo i bën format e tjera të integrimit global edhe më thelbësore. Ajo duhet të kërkojë bashkëpunimin më të thellë midis vendeve që është e mundur, duke pasur parasysh vlerat e tyre përkatëse. Sot kjo ndoshta kërkon një sërë forumesh të mbivendosura dhe marrëveshje ad hoc. Amerika duhet, për shembull, t’i bashkohet Marrëveshjes Gjithëpërfshirëse dhe Progresive për Partneritetin Trans-Paqësor, një pakt tregtar aziatik i bazuar në një marrëveshje të mëparshme që e ndihmoi të shkruhet, por më pas u braktis.
Shpëtimi i globalizimit mund të duket i pamundur, duke pasur parasysh kthesën proteksioniste në politikën amerikane. Por ndihma e Kongresit për Ukrainën tregon se votuesit nuk janë të izoluar. Sondazhet sugjerojnë se popullariteti i tregtisë së lirë po rimëkëmbet. Ka shenja se administrata Biden po i përgjigjet shqetësimeve të aleatëve për subvencionet e saj.
Megjithatë, shpëtimi i rendit global do të kërkojë një lidership më të guximshëm amerikan që hedh poshtë edhe një herë premtimin e rremë të të menduarit me shumën zero. Ka ende kohë që kjo të ndodhë përpara se sistemi të shembet plotësisht, duke dëmtuar mjetet e panumërta të jetesës dhe duke vënë në rrezik shkaqet e demokracisë liberale dhe kapitalizmit të tregut. Detyra është e madhe dhe urgjente; vështirë se mund të jetë më e rëndësishme. Ora po troket.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga “The Economist“
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
