Paketa stimuluese e Presidentit të Shteteve të Bashkuara Joe Biden $ 1.9 trilionë është vendosur të kthehet në Dhomën e Përfaqësuesve këtë javë për një votim përfundimtar përpara se të zbresë në tryezën e Biden për nënshkrimin e tij shpejt më vonë.
Projekt-ligji i kaluar nga Senati të Shtunën paraqiti një version të zbërthyer të një prej premtimeve të nënshkrimit të Biden: 1,400 dollarë kontrolle stimulimi dërguar direkt te miliona Amerikanë që po luftojnë një vit në pandeminë e koronavirusit.
Në mënyrë që të merrte mbështetje nga senatorët e moderuar, Biden ra dakord të ulë kufijtë e të ardhurave për pagesat në $ 80,000 për individ, $ 120,00 për prindërit e vetëm dhe 160,000 $ për çiftet. Projekt-ligji i Senatit ruan mbushjen federale të përfitimeve të papunësisë të shtetit me 300 dollarë në javë dhe e zgjat atë deri më 6 Shtator, ndërsa fatura e Shtëpisë do ta mbante atë në 400 dollarë dhe do të përfundonte pagesat në Gusht.
Duke folur pak pasi Senati miratoi Planin Amerikan të Shpëtimit, Biden tha se ai pret që Amerikanët të fillojnë të marrin kontrolle këtë muaj. Shtëpia e Bardhë vlerëson se 160 milion familje do t’i marrin ato.
Ajo që mbetet të shihet, megjithatë, është nëse kontrollet 1,400 dollarë në të vërtetë do të stimulojnë ekonominë më të madhe në botë siç është menduar. Ekonomistët janë të ndarë në atë se çfarë Amerikanët do të bëjnë në të vërtetë me raundin tjetër të kontrolleve dhe çfarë ndikimi, nëse ka, ata do të kenë afërsisht në dy të tretat e rritjes ekonomike të SHBA që mbështetet në shpenzimet e konsumatorit.
Kufijtë më të ngushtë
Si pothuajse gjithçka në botën e polarizuar të politikës amerikane, efektiviteti i raundit tjetër të ndihmës kundër koronavirus është në syrin e vëzhguesit partizan.
Pas ndryshimeve të Senatit, rreth katër milion amerikanë që morën kontrolle stimuluese si pjesë e raundit stimulues prej 900 miliardë dollarësh të Dhjetorit nuk do t’i shohin këtë herë, tha Robert Scott, një ekonomist i vjetër në Institutin e Politikës Ekonomike me prirje progresive, i cili llogariti numrin bazuar në të dhënat e regjistrimit të taksave 2018.
“Është një ndryshim i vogël, simbolik në numrin e individëve dhe familjeve që marrin një kontroll”, tha Scott për Al Jazeera.
Richard Prisinzano, drejtor i analizës së politikave në Modelin e Buxhetit Penn Wharton, një ekip kërkimor në Universitetin e Pensilvanisë, pajtohet. “Largimi më i shpejtë nga faza kursen ca para. Vlerësimet tona janë që kursen rreth 12 miliardë dollarë.” tha ai për Al Jazeera.
Të shpenzosh apo të kursesh?
Pyetja kryesore për ekonomistët është nëse projekt-ligji në të vërtetë do të stimulojë ekonominë duke motivuar amerikanët që të dalin dhe të shpenzojnë.
Stan Veuger, një studiues rezident në studimet e politikës ekonomike në Institutin Amerikan të Ndërmarrjeve me prirje konservatore, thotë se projektligji “qëllimet janë të dyfishta, për të stimuluar ekonominë dhe për të siguruar lehtësim për njerëzit që po luftojnë”.
Scott, Prisinzano dhe Veuger të gjithë bien dakord që kontrollet kanë ndikimin më të madh kur u jepen atyre që kanë më pak të ardhura. “Njerëzit që kanë më shumë nevojë për para kanë më shumë gjasa të shpenzojnë paratë që u janë dhënë”, tha Veuger për Al Jazeera. Fitues më të lartë, shumë prej të cilëve kanë qenë në gjendje të kalojnë në punë të largët dhe të cilët kanë qenë më pak të ndikuar nga pandemia, ka më shumë të ngjarë të mbledhin kontrollet e tyre në llogaritë e kursimeve në vend që t’i injektojnë ato në ekonomi.
Për afërsisht 73 përqind të përfituesve, veçanërisht “njerëz me të ardhura më të larta, çeqet do të kursehen ose shkojnë në gjëra të tilla si në tregun e aksioneve ose duke paguar më shumë hipotekë”, tha Prisinzano.
Ndryshimet nga Senati “zhbënë disa nga çështjet e fundit, por me të vërtetë nuk e rritën fundin e poshtëm”, shtoi ai. Çeqet janë ende një pagesë e vetme, madje edhe për njerëzit që jetojnë nën kufirin e varfërisë. Scott argumenton se heqja e shpejtë e pagesave në një nivel më të ulët të të ardhurave nuk është mënyra e duhur për të bërë. Edhe nëse disa amerikanë vendosin të fusin kontrollet e tyre stimuluese në llogaritë e tyre të kursimeve, injektimi i parave “është i nevojshëm në ekonomi, pavarësisht nëse ato kursehen apo shpenzohen”, tha ai.
Ndihmë shumë e nevojshme
Më shumë se 10 milion amerikanë ishin me qira në fund të vitit 2020, kolektivisht borxh $ 57 miliard dollarë në pagesa të prapambetura, sipas një analize nga Moody’s Analytics dhe Instituti Urban (PDF).
Bankat e ushqimit kanë parë një numër rekord njerëzish që rreshtohen për të marrë ndihmë, dhe organizata jofitimprurëse Feeding America parashikon që 50.4 milion njerëz në SHBA janë të pasigurt ushqimore, 13.2 milion më shumë se 2018 (PDF).
Në atë kontekst, argumenton Scott, është e vështirë të klasifikosh faturën si aspak stimuluese.
“Unë dua të theksoj se, sipas mendimit tim, kjo nuk është shpenzim stimulues,” tha Scott. “Është me të vërtetë financimi i lehtësimit që nevojitet për të mbajtur ekonominë në zhvillim, veçanërisht për ata që janë goditur më shumë nga pandemia.”
Këto kontrolle stimuluese dhe përfitimet e rritura të papunësisë janë lehtësimi më në kohë që ofron fatura e Biden. Efekti i masave të tjera, të tilla si kreditë e zgjeruara të taksave, nuk do të ndihet tani.
“[Me] kreditë e zgjeruara të taksave të fëmijëve … tatimpaguesi nuk e merr atë derisa të regjistrojnë taksat e tyre 2021, e cila do të ishte pranvera e 2022,” shpjegoi Prisinzano.
Një çmim i rëndë
Implikimet e borxhit afatgjatë janë gjithashtu një çështje debati. Zyra jo-partizane e Buxhetit të Kongresit (CBO) parashikoi javën e kaluar që borxhi i SHBA do të rritet në më shumë se dyfishin e produktit të brendshëm bruto të vendit deri në 2051.
Një parashikim i CBO i lëshuar para miratimit të faturës së Biden sheh ekonominë amerikane në rritje me një normë të fortë vjetore prej 4.6 për qind këtë vit, duke bërë që disa të debatojnë nëse çmimi prej 1.9 trilionë dollarësh ia vlen vërtet. Scott thotë po.
“Kjo do të rrisë shpenzimet dhe do të ndihmojë ekonominë të rimëkëmbet më shpejt. Më shumë kursim tani do të ushqejë më shumë shpenzime për të ardhmen e afërt”, shpjegoi ai, duke shtuar se pa faturën e Biden,” niveli i përgjithshëm i punësimit nuk do të rikuperohet në nivelet e para recesionit deri në 2025.”
Duke folur pak pasi Senati kaloi Planin Amerikan të Shpëtimit, Presidenti i SHBA Joe Biden tha se ai pret që Amerikanët të fillojnë të marrin kontrolle këtë muaj. Prisinzano tha që kontrolli i përhapjes së COVID-19 është mënyra më thelbësore për të stimuluar ekonominë, duke bërë jehonë nga kryetari i Rezervës Federale Jerome Powell.
“[Efekti stimulues] më i madh është vënia nën kontroll e pandemisë,” tha Prisinzano. “Ju mund t’u jepni njerëzve para, por nëse restorantet nuk janë plotësisht të hapura dhe njerëzit nuk do të shkojnë jashtë dhe nuk do të shpenzojnë … këto gjëra nuk do të stimulojnë ekonominë.”
Konsumatorët gjithashtu duhet të ndjehen mjaft të sigurt për të marrë pjesë në ekonomi, e cila ka të bëjë më shumë me marrjen nën kontroll të virusit dhe variante të reja sesa me rihapjen e bizneseve, tha Scott.
Veuger sheh më shumë mundësi stimuluese në programet stimuluese sesa tek kontrollet.
“Nëse vërtet doni të stimuloni shpenzimet … gjëja më me ndikim që mund të bëni është diçka në përputhje me atë që bëri Mbretëria e Bashkuar [Mbretëria e Bashkuar] vitin e kaluar, e cila u dha njerëzve një kredi për të ngrënë jashtë në restorante,” tha ai. Kjo stimulon shpenzimet pa zhvendosur konsumin e ardhshëm.
Pastaj ka një çështje thelbësore të duhet të punosh brenda sistemeve aktuale për të dhënë para lehtësuese dhe stimuluese. Përfitimet e papunësisë shpërndahen nga shtetet, dhe shumë sisteme shtetërore “janë plotësisht të vjetruara. Ata kanë sisteme kompjuterike nga vitet 1970 dhe ’80 dhe ata nuk mund të përballen me përmbytjen e aplikantëve,” shpjegoi Scott, duke shtuar se kontrollet janë gjithashtu “një lloj instrumenti i hapur” kur bëhet fjalë për të marrë para se kush ka më shumë nevojë .
Lehtësimi ose stimulimi, sesi politikanët klasifikojnë shpenzimet aktuale do të ndikojë në mënyrën se si ata i qasen paketave të ardhshme sapo të hapet ekonomia.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga AlJazeera
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
Konsumatorët janë ulur në një grumbull parash
Paketa 1.9 trilion $ e Biden, një eksperiment i rrezikshëm!
