Në periudhën para krizës financiare globale të vitit 2008, disa zëra paralajmëruan për paqëndrueshmëri sistemike potencialisht katastrofike. Në një fjalim të famshëm të vitit 2005, Raghuram G. Rajan paralajmëroi në mënyrë eksplicite se megjithëse ndryshimet strukturore dhe teknologjike nënkuptonin që sistemi financiar teorikisht po diversifikonte rrezikun më mirë se kurrë më parë, ai në praktikë mund të përqendrojë rrezikun. Në atë kohë, Rajan ishte tallur; ish -Sekretari i Thesarit i SHBA Larry Summers nuk ishte i vetëm duke e konsideruar atë një “Luddite”.
Ky episod vjen në mendje për shkak të mungesave të përhapura që shfaqen në të gjithë botën. Tregjet për gazin, drejtuesit e kamionëve, dioksidin e karbonit (jashtëzakonisht), lodrat, mobiljet e gatshme për montim, iPhone, çipat e kompjuterit dhe shumë të tjera janë prekur. A do të dëshmojnë këto goditje të furnizimit thjesht një ndërprerje të përkohshme ndërsa ekonomia globale shërohet nga ndikimi i pandemisë Covid-19? Apo ne jemi dëshmitarë të një shkatërrimi të sistemit global të prodhimit? Dhe në rastin e fundit, cili do të ishte ekuivalenti i zinxhirit të furnizimit të ndërhyrjeve kryesore të bankave qendrore për të parandaluar një kolaps financiar global në 2008?
Paralelet midis goditjeve të sotme të furnizimit dhe goditjeve financiare të vitit 2008 janë goditëse. Para çdo krize, supozimi mbizotërues kishte qenë se tregjet e decentralizuara do të siguronin elasticitet adekuat, qoftë duke përhapur rreziqe financiare ose duke siguruar një larmi furnizimesh alternative.
Në sektorin e energjisë, për shembull, ka pasur një ndryshim të vazhdueshëm nga vetë-mjaftueshmëria kombëtare drejt mbështetjes në tregjet globale. Bashkimi Evropian filloi procesin e “liberalizimit” në 2008, duke mundësuar konkurrencë të re në gaz dhe energji elektrike në atë që synohej të ishte një treg i gjerë në BE. Megjithëse disa kishin shprehur më parë shqetësime në lidhje me implikimet në sigurinë e furnizimit, politikëbërësit vazhduan me legjislacionin për të besuar importet e energjisë të ekonomive evropiane në tregjet globale.
Por shumica e analistëve dhe hartuesit e politikave nuk arritën të parashikonin që tregjet globale të gazit dhe shumë mallrave të tjerë do të rezultonin të kishin ngushticë ose portierë. Diversifikimi i supozuar i furnizimit që rezulton nga liberalizimi shpesh duket të jetë iluziv. Për shumë produkte, përfshirë gjysmëpërçuesit ose CO2 (një nënprodukt plehrash) për përpunimin e ushqimit, furnizimet janë bërë më të përqendruara. Dhe ndarja e zinxhirëve të prodhimit global në lidhje gjithnjë e më të specializuara gjatë disa dekadave ka çuar në një lidhje të ngushtë të papritur midis goditjeve të furnizimit në industri të ndryshme, si me plehun dhe ushqimin ose gjysmëpërçuesit dhe makinat.
Përveç kësaj, disa mungesa (të tilla si ato të drejtuesve të kamionëve dhe kontejnerëve të transportit, ose benzinë në Mbretërinë e Bashkuar) ndikojnë drejtpërdrejt në logjistikën që lidh lidhjet në zinxhirët e furnizimit. Si rezultat, dobësitë janë bërë me shpejtësi reciprokisht përforcuese dhe vetë-përforcuese. Dizajni shumë i specializuar i sistemit botëror i prodhimit në kohë siguroi përfitime të konsiderueshme, por dobësitë e tij tani janë dukshëm më të mëdha.
Pra, si duhet të mendojnë politikëbërësit për këtë mungesë të elasticitetit të sistemit dhe çfarë mund të bëhet për ta kundërshtuar atë? Benjamin Golub i Universitetit Northwestern ka treguar se teoria e radhës ofron njohuri se si një ndryshim i vogël në një sistem që funksionon mirë (siç është prerja e dy korsive të daljes në supermarkete në një) mund të çojë në rritje të madhe të kohës së pritjes. Anasjelltas, futja e një plogështie të vogël në një sistem shton shumë elasticitet.
Gjithashtu, modeli klasik i rrjetës tregon se si vonesat e kohës mund të destabilizojnë tregjet dhe të shkaktojnë luhatje të mëdha në kërkesë dhe ofertë. Nëse kërkesa është më pak e përgjegjshme sesa furnizimi ndaj sinjaleve të çmimeve, dhe pritjet për të ardhmen rezultojnë të pasakta, atëherë një vonesë në përgjigjet e furnizuesve nxit paqëndrueshmërinë.
Problemi i famshëm i El Farol Bar i W. Brian Arthur, i cili kombinon vendimet e marra me kalimin e kohës dhe nevojën për të formuar pritjet, prodhon një rezultat të ngjashëm të paqëndrueshëm. Dhe siç ka theksuar Tera Allas e McKinsey & Company, dinamika e sistemit u shpik për të menduar për zinxhirët e furnizimit si sisteme dinamike komplekse, jo-lineare.
Pra, ka shumë modele logjike për të kuptuar problemin aktual të mungesës. Sfida e ngutshme është se si të rikthehet stabiliteti dhe të lehtësohen mungesat në mënyrë që njerëzit të mos përballen me një sezon pushimesh pa lodra, gjela ose gaz.
Një përparësi kryesore është të kesh të dhëna më të mira dhe inteligjencë më të mirë të biznesit në qeveri. Edhe pas 30 vitesh të globalizimit, ka çuditërisht pak informacion të detajuar dhe të disponueshëm publikisht mbi rrjedhat e produkteve në zinxhirët e furnizimit global. Ministritë duhet të rivendosin llojin e njohurive të industrisë së bazuar në inxhinieri që ishte më e zakonshme kur politika industriale konsiderohej një funksion kyç i qeverisë.
Por në një afat të shkurtër, tregjet e decentralizuara dhe sinjalet e çmimeve janë problemi, jo zgjidhja. Qeveritë do të duhet të ndërhyjnë, qoftë duke vendosur ushtarë për të drejtuar cisterna benzine ose duke siguruar subvencione prodhimi, për të zbutur disa nga mungesat.
Kur shqetësimet e furnizimit të menjëhershëm pakësohen, firmat dhe hartuesit e politikave duhet të marrin parasysh se çfarë lloj sigurimi ose dobësie duhet të ndërtojnë në sistemin e prodhimit në një afat më të gjatë. Ashtu si bankat kishin nevojë për të rritur tamponët e kapitalit të tyre pas vitit 2008, ne ndoshta tani duhet të tërhiqemi nga prodhimi në kohë dhe të ripërcaktojmë produktivitetin në dritën e rreziqeve të zinxhirit të furnizimit.
*Diane Coyle, Profesore e Politikave Publike në Universitetin e Kembrixhit, është autori, së fundmi, i Tregjeve, Shtetit dhe Njerëzve: Ekonomi për Politikat Publike (Princeton University Press, 2020).
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga Project Syndicate
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
A do të vuajë Europa një krize urie?
“Ballkani rrezikon të bjerë në recesion prej pandemisë”
