MENU
klinika

Dy faktorë që po ndryshojnë lojën!

Project Syndicate: Bast për Italinë

02.10.2021 - 12:35

Më 18 shtator, pata privilegjin të merrja pjesë në Takimin Kombëtar të Cavalieri del Lavoro, federata e elitave të biznesit në Itali, ku 25 sipërmarrës njihen çdo vit për udhëheqjen, inovacionin dhe kontributet e tyre në shoqëri. Gjendja ishte jashtëzakonisht optimiste.

Optimizmi në lidhje me perspektivat ekonomike të Italisë, duke filluar nga i kujdesshëm në pothuajse i çuditshëm, nuk kufizohet vetëm në këtë grup. As nuk është e vështirë të identifikosh se çfarë po nxit ndjenjën optimiste. Por vjen në një kohë të pazakontë. Në fund të fundit, ekonomia globale po përpiqet jo vetëm të shërohet nga goditja pandemike, por edhe të përshtatet me një normale të re të vështirë, të karakterizuar nga erërat e klimës, bllokimet e zinxhirit të furnizimit dhe tensionet në rritje gjeopolitike.

Duke ardhur pas më shumë se dy dekadave të rritjes së ngadaltë ekonomike dhe performancës nën potencial, optimizmi i Italisë është edhe më befasues. Por dy faktorë të përforcuar reciprokisht tani duket se po ndryshojnë lojën, një qeveri e besueshme dhe efektive, e udhëhequr nga Kryeministri Mario Draghi, dhe një gatishmëri e sapoardhur nga Bashkimi Evropian për të siguruar mbështetje të fortë fiskale për investimet. Këto të dyja nuk janë pa lidhje.

Në rimëkëmbjet e qëndrueshme dhe të fuqishme ekonomike, investimet e sektorit privat janë nxitësi i afërt i rritjes dhe punësimit. Por sektori publik duhet të krijojë një mjedis të përshtatshëm duke investuar në aktivet kryesore të prekshme dhe jo materiale, si dhe duke vepruar si një reformator dhe rregullator i besueshëm.

Besimi në aftësinë e qeverisë aktuale të Italisë për të përmbushur këto role është i fortë. Për të filluar, rekordi i Draghi frymëzon respekt. Si President i Bankës Qendrore Evropiane, ai tregoi një angazhim të fortë për të çuar përpara integrimin dhe prosperitetin evropian, dhe një gatishmëri për të ndërmarrë veprime të guximshme kur është e nevojshme.

Për më tepër, Draghi e ka populluar qeverinë e tij me ministra të talentuar dhe me përvojë. Rezultati është një qeveri që është pragmatike dhe vendimtare, por e gatshme të debatojë mbi tema të diskutueshme dhe të hapura për eksperimente. Shtë një kombinim fitues.

Me gjithë fuqitë e saj, megjithatë, qeveria italiane ende përballet me kufizime të ngushta fiskale. Me borxhin sovran që rritet në 160% të PBB -së gjatë pandemisë, qeveria do të kishte investime të përshtatshme në rritjen e ardhshme sfiduese, për të thënë aspak.

Këtu hyn BE -ja. Nëse pandemia mban një mësim për botën, është se askush nuk është i sigurt derisa të gjithë të jenë të sigurt. Po kështu, asnjë pjesë e BE -së nuk mund të arrijë vazhdimisht potencialin e saj ekonomik nëse pjesët e tjera po luftojnë për të financuar investimet dhe për të mbështetur rritjen.

Kështu, vitin e kaluar, blloku ra dakord të krijojë një fond rimëkëmbimi para 750 miliardë eurosh (870 miliardë dollarë), i njohur si BE i Gjeneratës tjetër, për të financuar investimet në fushat vitale si kapitali njerëzor, kërkimi dhe zhvillimi, transformimi dixhital dhe energjia e pastër kalimi Fondi mund të bëjë një ndryshim të vërtetë jo vetëm për shkak të madhësisë së tij, por edhe pse financimi është i kushtëzuar nga planeti dhe besohet të ketë nivel kombëtar, dhe për shkak se nuk vjen në pjesë, të kushtëzohet nga zbatimi efektiv.

Brezi i ardhshëm BE shënon një drejtim të ri për bllokun. Pasi kriza financiare globale e vitit 2008 goditi një seri krizash borxhi në të gjithë Evropën, propozimet për transferime fiskale u rezistuan ashpër. Përkrahësit e kursimit fituan ditën.

Jo kete here. Dallimi mund të shpjegohet pjesërisht me faktin se pandemia goditi të gjithë ekonominë globale, ndërsa krizat e borxhit që pasuan krizën e vitit 2008 u fajësuan për “papërgjegjshmërinë fiskale” të vendeve të veçanta. Për më tepër, kishte dyshime serioze në atë kohë në lidhje me aftësinë e disa qeverive për të përdorur çdo fond të transferuar me mençuri. Cilado qoftë motivimi i saj, BE vuajti fuqishëm nga qasja e saj pas vitit 2008, e cila minoi rëndë kohezionin dhe solidaritetin, veçanërisht në ekonomitë e trazuara të Evropës jugore.

E kundërta duket se po ndodh sot. Në rastin e Italisë, besimi në integritetin dhe kompetencën e qeverisë tashmë po rezulton në investime më të larta të huaja dhe të brendshme, edhe pse axhenda e reformës mbetet në fazat e saj të hershme. E njëjta përshtypje – e përforcuar pa dyshim nga kredencialet e patëmetë evropiane të Draghi, po e shtyn BE, të jetë më e afërt me mbështetjen e saj fiskale, duke rritur më tej besimin e investitorëve.

Italia thekson sesi, në kushtet e duhura, optimizmi mund të bëhet një profeci vetë-përmbushëse. Ekziston një tendencë për të menduar për pritjet si një reflektim i realitetit në terren. Por, duke pasur parasysh që pritjet nxisin vendimet për investime, ato gjithashtu mund të ndihmojnë në formësimin e atij realiteti. Në aspektin ekonomik, ato janë endogjene për sistemin: ato janë rezultate dhe hyrje.

Për të qenë të sigurt, nëse pritshmëritë ndryshojnë ndjeshëm nga realiteti themelor, ato përfundimisht do të rikalibrohen. Por optimizmi, në lidhje me reformën efektive, gjithashtu mund të mbështesë kalimin nga modelet me rritje të ulët në ato me rritje të lartë. Po kështu, pesimizmi mund të minojë investimet dhe rritjen. Përvoja e madhe e ekonomisë në zhvillim në zhvendosjen drejt rritjes së qëndrueshme më të lartë kuptohet më së miri në kushtet e këtyre dinamikave.

Kjo përvojë gjithashtu ka nxjerrë në pah një përcaktues kyç të rezultatit: udhëheqjen. Një qeveri që përparon një vizion të përmirësimit të performancës ekonomike dhe frymëzon besimin se mund ta përmbushë atë vizion, përmirëson në mënyrë drastike shanset e një ekonomie për të kaluar nga një ekuilibër pa rritje në një model të rritjes së lartë të qëndrueshme. Kjo mund të jetë ajo që ne po shohim në Itali tani, me mbështetjen fiskale evropiane që siguron një ngritje shtesë.

Nëse Italia me të vërtetë ka arritur një pikë kthese ekonomike mbetet të shihet. Qeveria ende duhet të zbatojë një agjendë të konsiderueshme investimesh dhe reformash, dhe shumë pengesa mund të shfaqen. Por, për shkak se administrata e Draghi tashmë duket se ka hequr barrën e pritjeve të ulëta dhe besimit të dobët, perspektivat ekonomike të Italisë janë më të mira sesa kanë qenë në një kohë shumë të gjatë.

/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga Project Syndicate