Tre vjet më parë, Xu Changyu bëri përpjekjen e tij të parë për të marrë në duar një ishull në Paqësorin Jugor. Zëvendëspresidenti i China Sam Enterprise Group negocioi në heshtje një qira 75-vjeçare në Tulagi, një ishull me një port natyror me ujë të thellë në Ishujt Solomon.
Marrëveshja u bllokua pasi prokurori i përgjithshëm e shpalli atë të paligjshme, por jo pa shkaktuar dyshime te publiku dhe aleatët tradicionalë perëndimorë të vendit se Kina po kërkonte të ndërtonte një bazë ushtarake në një vend që dikur priste marinat britanike, japoneze dhe amerikane.
Xu do të kthehej. Kur Kryeministri i Ishujve Solomon Manasseh Sogavare vizitoi Kinën në tetor 2019, ai e shoqëroi Sogavare gjatë gjithë udhëtimit. Në prill 2020, ai regjistroi China Sam, e cila prodhon armë dhe ka lidhje me ministrinë e mbrojtjes së Kinës, si një investitor i huaj në Ishujt Solomon, duke hequr një nga pengesat ligjore që prishi marrëveshjen e parë.
Pesë muaj më vonë, kompania e tij u përfshi në një propozim edhe më të guximshëm. Kryeministri i një province tjetër të Ishujve Solomon mori një letër, e cila pretendohej të ishte nga AVIC International Project Engineering, një degë e një grupi shtetëror kinez të hapësirës ajrore dhe mbrojtjes. Letra thoshte se AVIC dhe China Sam Enterprise Group synonin të studionin “mundësitë për të zhvilluar projekte detare dhe infrastrukturore në tokë të marrë me qira për Marinën e Ushtrisë Çlirimtare Popullore [ . . . ] me të drejta ekskluzive për 75 vjet”.
Lajmi i letrës doli në rrjetet sociale korrikun e kaluar dhe e detyroi shefin e qeverisjes vendore të mohonte se ishte rënë dakord për ndonjë gjë.
Por hapat nga kompanitë kineze doli të ishin një pararendës për diçka më të madhe. Siç u zbulua përmes një rrjedhje të re dokumentesh muajin e kaluar, Pekini dhe Honiara kanë hartuar një marrëveshje sigurie që do të lejonte marinën kineze të vizitonte portet e Ishujve Solomon për logjistikën, rimbushjen dhe rotacionin e personelit.
Marrëveshja ende nuk është nënshkruar. Por drafti dhe përpjekjet e Xu që i paraprinë atij kanë zbuluar dy gjëra. Së pari, ata lënë pak dyshime se Kina po kërkon një bazë detare në Paqësorin jugor, ndërsa përpiqet të sfidojë dominimin e SHBA-së dhe aleatëve të saj në rajon. Dhe së dyti, tregon mënyrën e ndërlikuar që kompanitë kineze ndonjëherë veprojnë në sinkron me qeverinë dhe ambiciet e saj gjeopolitike.
China Sam Enterprise Group është vetëm një kompanitë kineze në rritje që pastrojnë globin në një përpjekje për të siguruar breza strategjikë toke. Në dhjetëra raste të shqyrtuara nga Financial Times, investitorët kinezë kryesisht pak të njohur kanë propozuar marrjen e qirave të gjata ose janë përpjekur të blejnë copa të mëdha toke, shpesh në vende të ndjeshme. Në raste të tjera, toka është afër aleatëve të SHBA-së ose instalimeve ushtarake, në ishuj përgjatë korsive kryesore detare të komunikimit, ose me pamje nga ngushtica dhe kanale të rëndësishme.
Motivimet dhe lidhjet qeveritare të këtyre kompanive janë shpesh të hapura për interpretim. Në disa raste, ato duken të jenë shembuj të mirëfilltë të sipërmarrjes së sektorit privat të përzier me oportunizëm, ndërsa në të tjera ka lidhje të dukshme me shtetin.
Sido që të jetë, përshtypja që shumë qeveri kanë filluar të ndërtojnë është se këto kompani private po hapin rrugën për interesat shtetërore kineze që vijnë pas tyre. Ata kanë bërë krahasime me atë që në epokën e perandorisë britanike njihej ndonjëherë si “tregtia ndjek flamurin”, lidhjet e ngushta që ekzistonin midis tregtisë dhe ekspansionizmit kolonial.
“Mund të thuash se këto kompani kineze janë si kompania britanike e Indisë Lindore të ditëve tona,” thotë një diplomat aziatik juglindor. “Ata janë pararoja e shtytjes së kombit të tyre drejt tregjeve të reja dhe sferave të reja të ndikimit.”
Xu, i cili drejton biznesin e kompanisë Solomons, nuk pranoi të fliste me FT për këtë histori. China Sam nuk iu përgjigj pyetjeve të dërguara me email. AVIC gjithashtu nuk iu përgjigj pyetjeve të dërguara me email.
Ndërsa konkurrenca gjeopolitike midis Kinës dhe perëndimit intensifikohet, SHBA dhe aleatët e saj po përpiqen t’i përgjigjen kësaj simbiozë unike midis Pekinit dhe sektorit të tij të korporatave jashtë shtetit. Gjatë Luftës së Ftohtë, fuqitë perëndimore ruajtën dominimin e tyre në Paqësor duke kërkuar që kombet ishullore të rajonit të përmbahen nga marrja e ndihmës ose lejimi i ambasadave nga Bashkimi Sovjetik.
“Ajo qasje strategjike e mohimit, e cila funksionoi me Bashkimin Sovjetik, nuk po funksionon me Kinën, dhe kjo për shkak se kompanitë e tyre ishin atje edhe para se të vinte shteti,” thotë Tarcisius Kabutaulaka, një profesor i asociuar në Universitetin e Havait, i cili hulumton Kinën në Oqeani dhe është vetë banor i ishullit Solomon.
Biznesi para marrëdhënieve diplomatike
Një nga tiparet mbresëlënëse të përpjekjeve kineze për blerjen e tokës është se disa nga kompanitë kanë bërë marrëveshje në vende që nuk kanë as një ambasadë kineze, sepse mbajnë marrëdhënie diplomatike me Tajvanin. Kina pretendon Tajvanin si pjesë të territorit të saj, dhe prishja e pavarësisë së saj de facto dhe lidhjeve ndërkombëtare është një nga interesat thelbësore të Pekinit.
Ishujt Solomon, për shembull, kaluan njohjen nga Taipei në Pekin vetëm në vitin 2019. Por Kina ishte bërë partneri i saj më i madh tregtar shumë më herët dhe kompanitë kryesore kineze, duke përfshirë kontraktorët shtetërorë, ishin në terren dhe kultivuan marrëdhënie vite përpara kalimit . China Civil Engineering Construction Corporation, një kontraktor në pronësi të shtetit, ngriti një prani lokale në 2015.
Një model i ngjashëm mund të vërehet në Amerikën Qendrore dhe Karaibe, ku Taipei ka disa nga partnerët e fundit diplomatikë të mbetur.
Në El Salvador, Azia-Paqësori Xuanhao, një konglomerat kinez, propozoi në vitin 2018 që të jepte me qira La Union, një port i ndërtuar fillimisht me paratë japoneze, për 50 vjet dhe ta zgjeronte atë. Në të njëjtën kohë, qeveria kineze po negocionte që vendi të kalonte njohjen e tij nga Taipei në Pekin.
Më pas, APX zgjeroi propozimin e saj për të përfshirë ndërtimin e një vargu zonash të veçanta ekonomike, të cilat do të kërkonin një qira 100-vjeçare në pothuajse një të gjashtën e territorit të vendit dhe gjysmën e vijës bregdetare të tij, sipas prezantimeve të APX të rishikuara nga FT. APX nuk pranoi të komentojë.
Megjithëse presidenti i atëhershëm i El Salvadorit, Salvador Sánchez Cerén shtyu legjislacionin e bërë me porosi për të mundësuar propozimin, planet e mëdha shpejt ngecën. Ndërsa qeveria amerikane po bënte fushatë kundër ndikimit kinez në Amerikën Latine, parlamenti i El Salvadorit ndaloi shitjen e ishujve për investitorët e huaj, duke bllokuar kontrollin mbi zonat kryesore në brigjet e Gjirit të Fonseca.
Megjithatë, investitorë të tjerë kinezë janë përpjekur të ndihmojnë në shtytjen e projektit të zonës ekonomike. Sipas dokumenteve qeveritare dhe raporteve të lajmeve lokale, Yang Bo, një tregtar dhe investitor me origjinë kineze, i cili erdhi në El Salvador pas shtypjes së përgjakshme të Pekinit të lëvizjes studentore të vitit 1989 në sheshin Tiananmen, fitoi më shumë se gjysmën e tokës në Isla Perico, një ishull afër portit të mbuluar teorikisht nga ndalimi.
Shtytja e vazhdueshme nga aktorë të ndryshëm kinezë për atë që do të ishte kontrolli afatgjatë i sipërfaqeve të mëdha të tokës ka ndezur një debat të fuqishëm rreth asaj se çfarë po bëjnë në të vërtetë këto kompani.
“Ne kemi parë aktorë kinezë joshtetërorë të lëvizin në unison për të ndihmuar Kinën të fitojë ndikim ekonomik dhe politik në Amerikën Qendrore,” thotë Evan Ellis, një profesor në Institutin e Studimeve Strategjike të Kolegjit të Luftës së Ushtrisë Amerikane, i cili ndjek angazhimin e Kinës me Amerikën Latine. Ai i sheh qasje të tilla si ato të APX dhe Yang si pjesë e planeve strategjike kineze për të zhvilluar rrugë tregtare nëpër Amerikën Qendrore si alternativa ndaj Kanalit të Panamasë.
Megjithatë, analistë, drejtues dhe diplomatë të tjerë thonë se të shikosh kompanitë kineze thjesht si një front për interesat gjeopolitike ose ushtarake të Pekinit është shumë e thjeshtë dhe shpesh e gabuar.
“Si e shpjegoni atë që është qëllimi dhe çfarë është aksidenti?” pyet Graeme Smith, një koleg në Universitetin Kombëtar Australian, i cili po ndërton një bazë të dhënash mbi kompanitë kineze aktive në Paqësor. Ai thotë se shumë kompani private kineze përpiqen të hyjnë në biznesin fitimprurës të projekteve të zhvillimit jashtë shtetit të financuara me paratë e qeverisë kineze nga ajo që ai e quan “inxhinieri e kundërt”, duke propozuar një marrëveshje në terren që mund të tërheqë vendin pritës dhe më pas duke kërkuar mbështetje nga Pekini.
“Kompanitë kineze gjejnë një politikan lokal apo burokrat të lartë tek i cili bëjnë një projekt. Ata e bëjnë të duket sikur ka një interes lokal. Më pas ata kthehen në China Eximbank, në një ndërmarrje të madhe shtetërore ose në qeveri, dhe ndonjëherë gjërat realizohen.”
Rrugët strategjike detare
Një tipar tjetër i mrekullueshëm janë planet çuditërisht ambicioze që disa prej këtyre kompanive kanë propozuar edhe pse shumica nuk kanë pothuajse asnjë histori të zhvillimit të projekteve të ngjashme. Disa prej tyre janë rrëzuar shumë shpejt.
Në gusht 2019, Fong Zhi, një sipërmarrje e përbashkët midis një konglomerati kinez të pasurive të paluajtshme dhe investitorëve etnikë kinezë në Filipine, ofroi të merrte kontrollin mbi ishullin Fuga në ngushticën e Luzonit dhe të ndërtonte një “qytet të zgjuar” atje, një projekt që përfshin teknologjinë e informacionit që mund të përdoret për shërbime publike si mbikëqyrja ose kontrolli i trafikut.
E vendosur në kanalin që ndan majën jugore të Tajvanit nga territoret më veriore të Filipineve, Fuga është shumë strategjike pasi si anijet e marinës PLA ashtu edhe anijet e SHBA-së dhe aleatëve të saj kalojnë kur kalojnë tranzit midis Detit të Kinës Jugore dhe Paqësorit.
E nxitur nga kërkesat e ligjvënësve të Filipineve për një hetim, ushtria kërkoi një rishikim të investimit të propozuar dhe që atëherë ka njoftuar planet për të ndërtuar stacionin e saj detar në Fuga.
Dy kompani të tjera kineze po planifikonin të zhvillonin zona të veçanta ekonomike në Chiquita dhe Grande, dy ishuj jashtë bregut perëndimor të Filipineve në Detin e Kinës Jugore, ujëra që si Manila ashtu edhe Pekini i pretendojnë si të tyret. Shqetësimet e sigurisë në Filipine i kanë lënë në pritje edhe këto plane.
Në fund të vitit 2020, një kompani kineze propozoi krijimin e një zone peshkimi rreth Daru, një ishull në pjesën më të ngushtë të ngushticës së Torresit që ndan Papua Guinenë e Re nga Australia veriore. Disa muaj më vonë, një grup i veçantë i listuar në Hong Kong me lidhje me kontinentin ngriti një qytet të zgjuar në të njëjtin ujëra të varfër të varfër. Të dy planet janë zhdukur.
“Ata thjesht po hedhin sende në mur dhe shpresojnë që njëra do të ngjitet,” thotë Smith. “Nuk ka para më të lehta sesa të bësh një projekt ndërtimi jashtë vendit me paratë kineze, dhe kjo është arsyeja pse shumë prej tyre po përpiqen për të.”
FT ekzaminoi më shumë se 30 raporte të propozimeve kineze për projekte zhvillimi në shkallë të gjerë në mbarë botën gjatë dekadës së fundit dhe bëri një hetim më të detajuar me analistët në Janes, grupi i inteligjencës me burim të hapur, të nëntë projekteve të propozuara ose të zbatuara në katër vitet e fundit. Kontraktorët e mundshëm kinezë në atë kampion më të vogël janë kompani private të kontrolluara nga një numër i vogël aksionerësh, shpesh anëtarë të një familjeje.
“Një model që mund të vëreni është se këta janë njerëz me një brez të fortë sipërmarrësish,” thotë Claire Chu, një analiste e lartë me Janes.
China Sam Enterprise Group, për shembull, kontrollohet nga dy persona, Xue Dongping dhe Guo Siying, përmes një rrjeti entitetesh aksionare të ndërmjetme.
Investitori kinez në Fong Zhi, kompania që propozoi marrëveshjen Fuga, është Hongji Yongye, një grup me bazë në Xiamen, dy investitorë privatë të të cilit zotërojnë gjithashtu biznese të tjera të vogla të ndryshme të përfshira në fusha të tilla si tregtia e elektronikës dhe kateringu në Kinë.
Një shembull tjetër tipik është kompania kineze që drejton një zonë zhvillimi ekonomik prej 3.8 miliardë dollarësh në Kamboxhia, e cila zë një të pestën e vijës bregdetare të vendit dhe përfshin një aeroport me një pistë të shkallës ushtarake. UDG, kompania e projektit e regjistruar në Kamboxhia, është në pronësi të Tianjin Union Group, prindi i të cilit, zhvilluesi i pronave Wanlong Group, kontrollohet nga një familje me një prind dhe katër vëllezër e motra me dy bashkëpunëtorë të tjerë.
Megjithatë, kontrolli i pronësisë private nuk do të thotë se mungon shteti. Disa nga kompanitë kineze në pronësi private të shqyrtuara nga FT për këtë histori kishin lidhje të ngushta me forcat e sigurisë së Kinës ose me pjesë të tjera të aparatit shtetëror.
Sipas dokumenteve të tenderit dhe raporteve të mediave kineze, APX është një furnizues i syzeve të shikimit të natës, teleskopëve dhe pajisjeve të dëgjimit për Ushtrinë Çlirimtare të Popullit dhe Policinë e Armatosur të Popullit paraushtarak. Kur kompania krijoi degën e saj të partisë komuniste, e kërkuar nga të gjitha ndërmarrjet në Kinë, e bëri këtë me Universitetin e Mbrojtjes Kombëtare, një institucion PLA. Në Kinë, disa kompani private pëlqejnë të tregojnë lidhje me ushtrinë për të demonstruar patriotizmin e tyre dhe për të ndjekur biznesin shtetëror.
China Sam Enterprise Group, gjithashtu, ka lidhje të thella shtetërore dhe ushtarake. Pavarësisht pronës së saj private, China Sam e përshkruan veten si një kompani “në nivel shtetëror”, një etiketë që nuk ka asnjë kuptim zyrtar, por ngjall shoqata të ndërmarrjeve shtetërore. Një nga filialet e saj kryesore, China Jing’an, ishte në pronësi të Ministrisë së Sigurimit të Shtetit përpara se një transferim asetesh në vitin 2017 ta bënte atë një degë të China Sam. China Jing’an është një kontraktues privat i sigurisë dhe ka një licencë për import dhe eksport të armëve, duke përfshirë armë, municione, automjete të blinduara, robotë, dronë dhe eksplozivë, sipas Janes.
Analistët thonë se gjatë zhvendosjes së përgjithshme të Pekinit drejt më shumë kontrollit shtetëror në shoqërinë dhe ekonominë kineze, qeveria po i udhëzon kompanitë shtetërore në mënyrë më strikte që të veprojnë në mbështetje të qëllimeve të politikës së saj të jashtme.
“Për 30 vjet të çuditshme, ata jetonin në një botë pa ideologji, ata do të kishin këtë qëndrim se ne jemi këtu për të fituar para dhe për të marrë mineralet,” thotë Smith për një pjesë të vogël të ndërmarrjeve shtetërore, duke përfshirë China Civil. Engineering Construction, Shanghai Construction Group dhe China Harbour Engineering, të cilat marrin një pjesë të madhe të projekteve të ndërtimit të financuara me kredi zhvillimore kineze jashtë vendit. “Por tani ata pritet kryesisht të mbajnë ujin për shtetin kinez, kjo ka ndryshuar vërtet në vitet e fundit.”
Edhe kinezët etnikë jashtë vendit, të cilët nuk janë as shtetas të Republikës Popullore të Kinës, mund të tërhiqen në diplomacinë ekonomike nga Pekini. “Modeli tjetër që shohim është se anëtarët e komunitetit lokal kinez jashtë shtetit po përgjohen dhe mund të luajnë një rol vendimtar,” thotë Chu, duke iu referuar Yang në El Salvador. Përveç blerjes së tokës për grupin e propozuar të zonës së posaçme ekonomike, Yang ka pritur gjithashtu delegacione tregtare dhe investimesh nga Kina në emër të ambasadës kineze.
Për qeveritë perëndimore që monitorojnë me kujdes çdo lëvizje kineze, nuk është befasuese që i shohin këto kompani kineze përmes një lente të thjeshtë gjeopolitike.
Megjithatë, duke pasur parasysh këtë përzierje komplekse aktorësh, gjërat janë më të vështira për qeveritë në shumë prej vendeve në zhvillim që kompanitë kineze po synojnë me propozimet e tyre.
Kabutaulaka paralajmëron se zyrtarëve të Ishujve Solomon nuk kanë njohuri të mjaftueshme për përgjegjësitë dhe fuqitë financiare të institucioneve të ndryshme kineze, private dhe publike, për të kuptuar se me kë kanë të bëjnë. Politikanët e opozitës Solomon shkojnë edhe më tej. Matthew Wale, një ligjvënës dhe udhëheqës i partisë opozitare Demokratike, pretendon se disa anëtarë të parlamentit “janë blerë nga kompanitë kineze”.
Përgjigja e disa banorëve të ishullit Solomon është edhe më e ashpër. Një anëtar i një grupi lokal kundër korrupsionit në Facebook reagoi me tronditje ndaj zbulimit se China Sam ishte kthyer vitin e kaluar me një tjetër propozim për dhënien me qira të tokës për 75 vjet. “A po shikojnë ata të kthejnë Ishujt Solomon në një koloni?” shkruajti ajo. “Çfarë do të thotë kjo për të ardhmen tonë dhe fëmijët tanë?”
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga Financial Times
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
A e ka Kina në dorë Evropën?
A e përballon Kina një luftë të ftohtë?
“Rruga e mëndafshtë”, bekim apo mallkim?
