Stereotipi që Departamenti i Shtetit është me shumicë dërrmuese “i zbehtë, mashkull dhe Yale” ka vazhduar përmes administratave Demokratike dhe Republikane. Edhe kur Shtetet e Bashkuara – dhe qeveria federale – janë zhvilluar dhe janë bërë më të larmishme, Departamenti i Shtetit ka mbetur prapa në kohë. Midis vitit 2002 dhe 2018, përqindja e personelit të Departamentit të Shtetit që identifikohet si pakica racore ose etnike u rrit me vetëm 4 përqind, shumë poshtë mesatares së fuqisë punëtore federale. Përqindja e punonjësve të Zinj në të vërtetë ra.
Kur Presidenti i zgjedhur Joe Biden dhe Kamala Harris të marrin detyrën në Janar – dhe kur Antony Blinken të konfirmohet si sekretar i shtetit – ata do të trashëgojnë një Departament të Shtetit dhe një shërbim të jashtëm që është demoralizuar dhe zvogëluar gjatë administratës Trump. Për ta rindërtuar atë – dhe për të rivendosur udhëheqjen dhe vlerat e Amerikës jashtë – ato duhet ta bëjnë diversitetin një përparësi në të gjithë bordin, dhe veçanërisht brenda Departamentit të Shtetit dhe shërbimit të jashtëm.
Mungesa e diversitetit në Departamentin e Shtetit i paraprinë administratës Trump – edhe pse katër vitet e fundit nuk kanë ndihmuar. Në fund të tetorit, departamenti konfirmoi se kishte pezulluar trajnimin e punonjësve mbi diversitetin dhe përfshirjen. Nga 189 ambasadorë që shërbejnë jashtë shtetit sot, vetëm katër janë oficerë të shërbimit të huaj dhe të zinj dhe vetëm katër të tjerë janë Latinë. Edhe qëndrimin në karrierë i ambasadorëve të ardhshëm me ngjyrë po mbaron gjithashtu – në 2008, 8.6 përqind e oficerëve të lartë të shërbimit të huaj ishin zezakë; këtë mars, kjo shifër ishte vetëm 2.8 përqind.
Stafi i pakicave racore dhe etnike ka deri në 29 përqind më pak të ngjarë të promovohet brenda Departamentit të Shtetit, krahasuar me homologët e tyre të bardhë, sipas një studimi të Zyrës së Llogaridhënies Qeveritare të lëshuar në fillim të këtij viti. Dhe historitë e ambienteve armiqësore të punës janë të shumta. Zyrtarët zezakë të shërbimit të huaj të postuar në konsullatat në Meksikën veriore kanë raportuar se janë shqetësuar nga zyrtarët e Patrullës Kufitare, pavarësisht se mbanin letrat me kredencialet e tyre. Të tjerët raportojnë komente të qëndrueshme raciste nga kolegët dhe, nëse ata ankohen tek mbikëqyrësit e tyre. Pra, nuk është për t’u habitur që gjatë administratës Trump, aplikacionet e shërbimeve të huaja kanë parë rënien e tyre më të madhe në më shumë se një dekadë.
Gjatë gjithë karrierës time në Kongres, kam udhëtuar në 30 kombe afrikane. Në ato udhëtime, kolegët e mi dhe unë kemi qenë shpesh të zhgënjyer kur kemi parë se personeli i shërbimit të huaj të ambasadave tona në Afrikë përbëhet me shumicë dërrmuese nga burra të bardhë dhe herë pas here ka qënë edhe prania e grave të bardha. Kjo mungesë diversiteti në radhët tona diplomatike “jo vetëm që minon fuqinë e shembullit të Shteteve të Bashkuara, por gjithashtu mbyt potencialin e diplomacisë së vendit”, në fjalët e ish-Zëvendës Sekretarit të Shtetit Bill Burns dhe ish Ndihmës Sekretarit të Shtetit për Çështjet Afrikane Linda Thomas-Greenfield, e cila tani është e nominuara e Biden për të shërbyer si Ambasadore e SH.B.A.-së në Kombet e Bashkuara.
Ndërtimi i më shumë diversitetit në radhët e mesit të karrierës do të ndihmojë gjithashtu në zgjerimin e grupeve të kandidatëve të ndryshëm për vende pune në ambasadat e SHBA jashtë shtetit dhe madje mund të ndihmojë në përmirësimin e personelit duke zgjeruar mundësitë e trainimit. Rekrutët në mesin e karrierës, natyrisht, do të duhet të marrin trajnim për t’i shpejtuar ata në detyrat dhe njohuritë praktike që janë thelbësore për suksesin në Departamentin e Shtetit dhe shërbimin e jashtëm. Projekt-ligji ynë siguron fleksibilitet për departamentin për të hartuar programe trajnimi për këta rekrutë, në mënyrë që ata të familjarizohen me detyrat e shërbimit jashtë dhe në Uashington, DC.
Në një artikull të fundit, Burns dhe Thomas-Greenfield – që të dy i kushtuan dekada të jetës së tyre Departamentit të Shtetit – shkruajnë se departamenti ka nevojë për një “ngritje diplomatike” që “do të duhet të përfshijë ide që në të kaluarën janë dukur heretike… por që sot janë të pashmangshme”.
Të marra së bashku, projekt-ligji dhe këto reforma administrative do të rrisin diversitetin në të gjitha nivelet e Departamentit të Shtetit dhe shërbimit të jashtëm brenda, në vend të dekadave – në të mirë të agjencisë, punonjësve të saj dhe kombit tonë.
Kjo nuk do të zgjidhë të gjitha problemet në Departamentin e Shtetit – jo nga një distancë e shkurtër. Por miratimi i këtij projektligji është një hap jetik për ndërtimin e diversitetit, rivendosjen e gradave të karrierës dhe mundësimin e një diplomacie më të mirë të SHBA. Dhe fytyra që Amerika paraqet jashtë vendit – përfshirë, në mënyrë thelbësore, në Afrikë, Azi dhe Amerikën Latine – më në fund do të fillojë të duket më shumë si vendi që jemi në të vërtetë.
Përkthyer dhe përshtatur nga Foreign Policy/ F.H, konica.al
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
