Gjashtë muaj më parë, Perëndimi u përball me një dilemë: as nuk mund të lejonte që agresioni rus kundër Ukrainës të kishte sukses, as të dërgonte trupa për të luftuar ushtrinë pushtuese të Presidentit Vladimir Putin. Kështu, ajo zgjodhi të sigurojë armë për të mbështetur rezistencën e Ukrainës dhe për të zhvilluar luftën e saj ekonomike dhe financiare kundër Rusisë me shpresën për ta dobësuar atë ndjeshëm. Brenda pak ditësh, fuqitë perëndimore vendosën një sërë sanksionesh të paprecedentë; Efekti i “tronditjes dhe frikës” pritej ta detyronte Kremlinin të paguante shtrenjtë dhe ndoshta ta detyronte të nënshtrohej.
Siç ka dokumentuar The Economist, sanksionet përfshijnë tre elementë. Së pari, ka pasur masa të profilit të lartë, por të parëndësishme, si ndalimet e udhëtimit dhe sekuestrimi i jahteve dhe vilave të oligarkëve rusë. Së dyti, janë vendosur dënime të jashtëzakonshme financiare, veçanërisht ngrirja e rezervave të bankës qendrore ruse dhe përjashtimi i bankave tregtare të zgjedhura ruse nga sistemi i mesazheve ndërbankare SWIFT. Së treti, u vendos një ndalim gjithëpërfshirës për eksportet e teknologjisë në Rusi, shoqëruar me presionin ndaj firmave shumëkombëshe perëndimore për t’u tërhequr nga tregu rus.
Sanksionet vërtet të reja ishin ndëshkimet financiare. Që nga Lufta e Dytë Botërore, masa të tilla ishin zbatuar vetëm rrallë dhe për lojtarë financiarë relativisht të parëndësishëm si Irani dhe Venezuela. Asnjë nga konfrontimet e Perëndimit me Bashkimin Sovjetik nuk kishte shkaktuar një përgjigje të tillë. Dhe ishte më shumë se një vit pasi Gjermania naziste pushtoi pjesën më të madhe të Evropës në vitin 1940 që asetet gjermane në Shtetet e Bashkuara u ngrinë. Por kur Rusia sulmoi Ukrainën në shkurt, Perëndimi u përgjigj brenda disa ditësh.
SHBA, Bashkimi Evropian dhe Mbretëria e Bashkuar armatosur kontrollin e tyre mbi infrastrukturën kritike financiare – një mundësi e parashikuar nga Henry Farrell i Universitetit Johns Hopkins dhe Abraham L. Newman i Universitetit Georgetown në një punim të vitit 2019. Më parë, rezervat valutore supozoheshin të ishin pothuajse të paprekshme dhe të ngjashme me pasurinë e paprekshme. Për këtë arsye, shumë vende, veçanërisht në Azi, filluan të grumbullonin rezerva pasi vuajtën nga kushtëzimi i ashpër i Fondit Monetar Ndërkombëtar në fund të viteve 1990.
Monedhat globale, veçanërisht dollari amerikan, konsideroheshin si një lloj i mirë publik. E njëjta gjë ishte kryesisht e vërtetë për SWIFT. Edhe pse sistemi është ligjërisht privat (është një kooperativë sipas ligjit belg), ai shërben si një infrastrukturë e tregut të përbashkët dhe, deri në shkurt të këtij viti, nuk kishte asnjë rival domethënës. Megjithatë, ajo që tregoi reagimi perëndimor ndaj luftës së Rusisë është se këto ishin në fakt të mira publike të kushtëzuara.
Një kushtëzimi i tillë mund të sjellë legjitimitet nëse do të kishte mbështetje të gjerë për përjashtimin e një vendi nga aksesi në të mirat publike globale për shkak të sjelljes së tij devijuese. Nëse shumica dërrmuese e vendeve të G20 do të kishin miratuar një qëndrim të përbashkët në lidhje me sanksionet financiare kundër Rusisë, ky do të ishte rasti.
Por kjo nuk ndodhi. Menjëherë pasi G7 dhe Australia njoftuan sanksione financiare, Kina, India, Indonezia, Turqia, Argjentina, Brazili, Meksika dhe Afrika e Jugut lëshuan deklarata të ngjashme për të shpjeguar pse nuk po i bashkoheshin sanksioneve perëndimore. G20 u nda.
A mund të kishte ndërtuar Perëndimi një koalicion më të madh? Ishte shumë e nxituar për të provuar dhe Kina do të kishte abstenuar gjithsesi. Në një nivel më të thellë, egoizmi dhe sjellja e çrregullt e Veriut Global kanë shkatërruar besimin.
Kushti tjetër i nevojshëm për suksesin e sanksioneve financiare ishte efektiviteti. Për një kohë, tronditja dukej mjaft e fortë për të destabilizuar ekonominë ruse. Rubla fillimisht u shemb, inflacioni u rrit në qiell, normat e interesit u rritën dhe prodhimi u pakësua. Gjashtë muaj më vonë, megjithatë, situata ekonomike e Rusisë, megjithëse e keqe, është padyshim më e mirë se sa prisnin shumica e vëzhguesve.
Është e qartë se tronditja nga ngrirja e aktiveve të bankës qendrore të Rusisë është kompensuar nga të ardhurat e vazhdueshme nga eksportet e naftës dhe gazit natyror. Nafta ruse tregtohet me një zbritje më të vogël se sa ishte tre muaj më parë. Megjithëse BE-ja ka hezituar të përjashtojë bankat ruse të fokusuara në gaz, si Gazprombank, nga SWIFT, të ndalojë plotësisht importet e naftës nga Rusia ose të aplikojë një tarifë për importet e gazit rus, me shpresën se Moska do të pajtohej në mënyrë implicite për të vazhduar eksportin e energjisë. , Putin e ka kthyer gazin natyror në një armë ekonomike. BE-së i ka munguar gjithashtu uniteti: pronarët grekë të anijeve janë të zënë me transportimin e naftës ruse, kompania franceze TotalEnergies është ende duke shpuar në Siberi dhe kryeministri hungarez Viktor Orbán kundërshton hapur sanksionet.
Ekspertët janë të ndarë në lidhje me efektivitetin e sanksioneve. Jeffrey Sonnenfeld nga Yale pohon se ata po gjymtojnë ekonominë ruse, ndërsa Elina Ribakova nga Instituti i Financave Ndërkombëtare mendon se ato po rezultojnë poroze. Provat tregojnë për efektivitet më të ulët se sa pritej, por për një ndikim afatgjatë për masat që kufizojnë aksesin e Rusisë në teknologjinë e huaj më të fundit. Me fjalë të tjera, ekonomia ruse nuk është në kolaps, por perspektiva e saj e rritjes është përkeqësuar dhe do të dobësohet më tej.
Kjo nuk premton mirë për rezultatin e luftës financiare të Perëndimit. Me gazin natyror që tregtohet aktualisht në Evropë me ekuivalentin e më shumë se 400 dollarëve për fuçi naftë, Rusia do të hyjë në vjeshtë në një pozicion të fortë financiar. Është gjithnjë e më e qartë se Kremlini do të vendosë një ndalim selektiv për dërgesat e gazit në një BE të ndarë. Putini mund të humbasë në planin afatgjatë, por BE-ja mund të pësojë humbje në luftën financiare përpara se Rusia të humbasë luftën ekonomike.
Nëse kjo do të ndodhte, Perëndimi do të kishte shpërdoruar kontrollin e tij mbi infrastrukturën monetare dhe financiare të globalizimit. Ndërsa Evropa dhe SHBA nuk janë më dominuese globalisht për sa i përket prodhimit, flukseve tregtare apo edhe teknologjisë, ato mbeten për momentin fuqi të pakrahasueshme monetare dhe financiare. Duke sinjalizuar se të mirat publike që ofrojnë janë në fakt të kushtëzuara, fuqitë perëndimore tashmë e kanë dobësuar këtë privilegj dhe e kanë përshpejtuar kërkimin e zëvendësuesve. Duke humbur luftën e tyre financiare kundër Rusisë, ata do të sinjalizonin se sanksionet financiare nuk janë më shumë se një tigër letre.
Perëndimi ka shkuar shumë larg për t’u tërhequr. Ajo nuk ka më zgjedhje dhe duhet të durojë sprovën. Siç i tha në mënyrë të famshme Margaret Thatcher presidentit të atëhershëm të SHBA-së, George H.W. Bush në prag të Luftës së Gjirit 1990-91, kjo nuk është koha për t’u lëkundur.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga “Project Syndicate“