Ndërkohë që Rusia dhe Gazprom bëjnë përpjekje për të përfunduar kilometrat e fundit të tubacionit të gazit Nord Stream 2, administrata e Biden përballet me një dilemë.
Opinioni në Kongres dhe Uashington është i vendosur kundër projektit, por Presidenti Biden nuk dëshiron një luftëme Kancelaren Merkel.
Më 18 shkurt, Uashingtoni njoftoi sanksionet mbi anijen që ndërton Nord Stream 2 dhe pronarin e saj.
Kur, ose nëse përfundohet, Nord Stream 2 do të sjellë deri në 55 miliardë metra kub gaz në vit nga Rusia nën Detin Baltik në Gjermani (në vitin 2019, Gjermania konsumoi 95 miliardë metra kub gaz). 1.200 kilometrat e tij janë 94% të përfunduara. Sigurisht, duhet të jetë 100%.
Një projekt gjeopolitik apo tregtar?
Amerikanët dhe shumë evropianë jashtë Gjermanisë e shohin Nord Stream 2 si një projekt gjeopolitik.
Një ndërmarrje thjesht tregtare do të kishte azhurnuar tubacionet ekzistuese që tranzitojnë Ukrainën, Bjellorusinë dhe Poloninë – në një pjesë të kostos së një tubi të ri nënujor. Për më tepër, Nord Stream 2 nuk do të sjellë gaz të ri; thjesht do të devijojë gazin nga tubacione të tjera.
Moska u angazhua në këtë ndërmarrje të shtrenjtë për të anashkaluar Ukrainën dhe për të mohuar të ardhurat nga tranziti i gazit në Kiev.
Kjo është pjesë e një përpjekjejme shumë-vektoriale ruse për të dobësuar fqinjin e saj perëndimor.
Duke pasur parasysh sjelljen e egër të Kremlinit – konfliktin në Donbas, vrasjet në tentativë të kundërshtarëve të regjimit dhe fushatat kibernetike dhe dezinformimin – Nord Stream 2 ofron një objektiv të madh për sanksionet e SHBA.
Kongresi për fat të mirë ka autorizuar sanksione kundër subjekteve që marrin pjesë në ndërtimin, ofrimin e shërbimeve ose certifikimin e tubacionit.
Në një letër të 17 shkurtit, një grup dypartiak i përfaqësuesve të Kongresit shprehu gatishmërinë e tyre për të punuar me degën ekzekutive “për të kundërshtuar ndikimin keqdashës rus, duke përfshirë sigurimin që Nord Stream 2 të mos përfundojë kurrë”.
Ata nuk do t’i konsiderojnë sanksionet e reja të administratës si të mjaftueshme dhe do të bëjnë presion për më shumë.
Dilema e Gjermanisë: përfundoni tubacionin duke shmangur sanksionet
Berlini, duke shpresuar të përfundojë tubacionin, kërkon të bindë Uashingtonin se do të sigurojë që një mekanizëm rregullator do të veprojë për të kufizuar çdo përpjekje manipulimi të tregut rus; të sigurojë mbështetje për të ndërtuar terminale që mund të marrin gaz natyror të lëngshëm amerikan; dhe bien dakord që veprime të caktuara ruse mund të shkaktojnë një ndalim të importeve të gazit përmes Nord Stream 2.
Këto propozime nuk do të mjaftojnë për kundërshtarët e tubacionit.
Kush e di tani se si do të funksionojë në praktikë?
Të tjerë në Berlin sugjerojnë një moratorium për të lejuar kohë për të zgjidhur gjërat. Kjo ide ka dy variante. Dikush do të vendoste një moratorium tani; tjetra parashikon përfundimin e tubacionit dhe pastaj pauzën para se të fillojë në të vërtetë rrjedha e gazit.
Kërkohet: një zgjidhje kreative
Një masë tjetër mund të ndihmojë në zgjidhjen e çështjes dhe në shmangien e sanksioneve. Gazprom i Rusisë është i përkushtuar të dërgojë 40 miliardë metra kub gaz në vit përmes tubacioneve ukrainase deri në fund të vitit 2024. Nëse Gazprom mund të bindet të rrisë sasinë e gazit që pompon nëpër tubacionet e Ukrainës dhe të zgjasë periudhën e kontratës, kjo do të siguronte një përfitim për Kievin.
Sigurimi i të ardhurave të konsiderueshme shtesë të tranzitit të gazit për Ukrainën do t’i jepte administratës së Biden një arsye për të mos vendosur sanksione për të bllokuar përfundimin e Nord Stream 2 dhe për të shmangur kritikat nga ata që duan tubacioni të mbetet i papërfunduar.
Një marrëveshje e tillë ofron një fitore-fitore-fitore: Kyiv mund të sigurojë një shtesë të nevojshme në të ardhurat për buxhetin e tij të shtetit, ndërsa Uashingtoni dhe Berlini heqin një pengesë nga axhenda e tyre bilaterale.
Ky problem kërkon një zgjidhje. Zyrtarët amerikanë dhe gjermanë duhet të kenë kreativitetin për ta zgjidhur atë.
Steven Pifer është anëtar i Akademisë Robert Bosch në Berlin dhe ish ambasador i SHBA në Ukrainë.
Përkthyer dhe përshtatur nga EurActiv/ konica.al
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
Amerika po e ndëshkon Gjermaninë e pabindur!
“Më të ashpër me Rusinë”, pse Gjermania nuk është dakord?
