Zgjerimi fiskal në Shtetet e Bashkuara në përgjigje të pandemisë COVID-19 është si asgjë që është parë jashtë kohës së luftës. Do të nevojiten shpenzime të mëtejshme publike në shkallë të gjerë për të rindërtuar infrastrukturën e nevojshme, për të trajtuar ndryshimin e klimës dhe për të krijuar vende pune. Por disa ekonomistë të shquar paralajmërojnë se shpenzimet qeveritare në një shkallë kaq të jashtëzakonshme mund të ushqejnë rritjen e shpejtë të çmimeve dhe të bëjnë që pritjet e inflacionit të bëhen të pakonkuruara.
Për më shumë se tre dekada, pritjet e rritjes së moderuar të çmimeve në SHBA dhe ekonomitë e tjera të përparuara janë mbështetur jo më pak nga integrimi i Kinës në ekonominë globale. A mundet Kina të vijë në ndihmë ndërsa administrata e Biden kërkon të hapë portat fiskale?
Sigurisht që ka arsye për të qenë të kujdesshëm ndaj rreziqeve të çmimeve. Në thelb të iniciativës së Biden janë investimet në infrastrukturë, të cilat kërkojnë materiale të tilla si çeliku dhe bakri. Dhe, në vitin 2021, çmimet e mallrave janë rritur, shkaktuar nga ngushticat e furnizimit dhe rimëkëmbja ekonomike globale.
Këto rritje të çmimeve të mallrave kanë shkaktuar frikën e inflacionit. Banka Federale e Rezervave të Atlantës, për shembull, paralajmëroi muajin e kaluar se Shtetet e Bashkuara mund të shkonin drejt një episodi inflacionist të njëjtë me vitet pas Luftës së Dytë Botërore, kur lirimi i kërkesës së mbyllur nxiti një rritje prej 20% të çmimeve.
Hyni në Kinë. Në fund të muajit të kaluar, qeveria e vendit njoftoi se do të forcojë përpjekjet e synuara për të ulur çmimet e xeherorit të hekurit, bakrit, çelikut dhe mallrave të tjerë të mëdhenj që kishin çuar çmimet e konsumit të Kinës në një lartësi prej 12 vjetësh. Nisma e qeverisë për të ndaluar rritjen e çmimeve të mallrave do të ndihmojë gjithashtu të përmbajë çmimet e një game të gjerë të mallrave të konsumit të qëndrueshëm që vendet si importi i SHBA nga Kina. Siç tha Keith Bradsher, përpjekja e Kinës për të zbutur inflacionin ka rëndësi për globin. Siç vëzhgoi shefi i ekonomisë së Danske Bank Michael Grahn, kjo vë një “dëm” në tregimin “inflacioni po vjen”.
Në fakt, stabilizimi i çmimeve të mallrave strategjikë ka luajtur një rol të madh në mundësimin e Kinës për të arritur rritje të shpejtë ekonomike pa inflacion. E megjithatë, nuk ishte gjithmonë e qartë se qeveria e Kinës do të merrte një qasje kaq praktike për menaxhimin ekonomik.
Ndërsa tregoj se si Kina iku nga Terapia e Shokëve, gjatë viteve të para të politikës së Deng Xiaoping të “reformës dhe hapjes”, shumë argumentuan se Kina duhet të përqafonte “terapinë shokuese”, nisur nga rregullimi i menjëhershëm dhe gjithëpërfshirës i çmimit (në mënyrë që të rivendoset çmimet relative) e ndjekur nga privatizimi në shkallë të gjerë dhe liberalizimi i plotë i tregtisë. Mbi të gjitha, vunë re ata, Gjermania Perëndimore zbatoi liberalizimet e çmimeve brenda natës pas Luftës së Dytë Botërore, për një sukses të madh. Ekonomistët e tregut të lirë perëndimor, të tillë si Milton Friedman, e mbështetën fuqimisht këtë qasje.
Kina e mori seriozisht këtë këshillë. Në dy raste të ndara në vitet 1980, ajo gati zbatoi hapin e parë të terapisë shokuese. Në vitin 1988, Kina erdhi në prag të një Shpërthimi të Madh, duke lëshuar një hov të shkurtër inflacionist që ndihmoi në përgatitjen e terrenit për kryengritjen e Sheshit Tiananmen në 1989. Në fund të fundit, lidershipi kinez u përmbajt nga një liberalizim i papritur i çmimeve. Nuk donte të bënte të njëjtin gabim që kishin SHBA pas Luftës së Dytë Botërore.
Gjatë Luftës së Dytë Botërore SHBA u ishin kthyer kontrolleve gjithëpërfshirëse të çmimeve pasi dështuan përpjekjet fillestare për të përmbajtur inflacionin me kontrolle të pjesshme. Pas luftës, pyetja ishte, çfarë të bësh në lidhje me çmimet.
Në 1946, 54 ekonomistë, përfshirë 11 ish-presidentë të Shoqatës Ekonomike Amerikane dhe figura të shquara si Paul Samuelson dhe Irving Fisher, botuan një letër të hapur që mbronte lëshimin gradual të kontrolleve të çmimeve. Me nivele “të papara” të kërkesës, ata paralajmëruan, “furnizimi i lëndëve të para dhe mallrave të konsumit” do të ishte “i papërshtatshëm për të parandaluar një inflacion serioz në vitin e ardhshëm, përveç nëse kontrolli i çmimit vazhdon pa ndryshime dëmtuese”. Kontrolle të tilla duhet të hiqen vetëm kur “oferta dhe kërkesa e ndonjë malli të rëndësishëm” janë “më të balancuara me çmime tavan”.
Presidenti Harry S. Truman tërhoqi kontrollet e çmimeve gjithsesi. Dhe, siç na kujtoi raporti i fundit i Atlanta Fed, inflacioni u rrit, duke zhvlerësuar kursimet. Pra, kur ekonomistët paralajmëruan në vitet 1980 se tërheqja e papritur e kontrolleve të çmimeve në Kinë do të çonte në inflacion të arratisur, udhëheqësit e Kinës dëgjuan.
Qasja që ata ndoqën doli nga reformat bujqësore të Kinës. Fillimisht, kuotat e prodhimit dhe çmimet mbetën të pandryshuara, por përgjegjësia për prodhimin u zhvendos nga komunat në familjet. Nëse familjet do të arrinin të prodhonin më shumë sesa pjesa e tyre e caktuar, ato mund të shesin tepricën me çmime të tregut.
Në ekonominë urbane, Kina rivendosi institucionet ekzistuese të ekonomisë së planifikuar në krijues të tregut dhe pjesëmarrës në sektorët kryesorë. Kjo lejoi që shteti kinez të vazhdojë të drejtojë sektorë individualë, edhe pse ai hoqi dorë kryesisht nga kontrolli i tij i drejtpërdrejtë mbi ekonominë në vitet 1980 dhe 1990 dhe u angazhua në privatizime të gjera.
Sot, Kina ka tërhequr kryesisht kontrollet e drejtpërdrejta të çmimeve. Por qeveria vazhdon të ndërhyjë në tregjet e mallrave kur e sheh të nevojshme për të stabilizuar çmime specifike, kryesisht përmes politikave që rrisin furnizimin ose duke goditur grumbullimet dhe spekulimet. Një Departament Çmimesh ekziston deri më sot në Komisionin Kombëtar të Zhvillimit dhe Reformës. Në kontekstin aktual, ai ka marrë rëndësi të përtërirë.
Administrata e Biden po punon drejt një rindërtimi të tipit New Deal, dhe disa mbrojnë me të drejtë një Autoritet Kombëtar të Investimeve, modeluar sipas Korporatës Financiare të Rindërtimit të themeluar në 1932. Por kur bëhet fjalë për mësimet e së kaluarës, politikat e stabilizimit të çmimeve që shoqëruan luftën, shpenzimet në shkallë deri më tani kanë marrë pak vëmendje në debatin e politikës amerikane. Nisma e Kinës për të goditur çmimet që kanë nxitur frikën e inflacionit në SHBA mund të ndihmojë në kundërshtimin e ndjenjave skifterore dhe përgatitjen e terrenit për shtytjen e investimeve publike të Biden.
*Isabella M. Weber është profesoreshë e ekonomisë në Universitetin e Massachusetts Amherst dhe autore e How China Escaped Shock Therapy: Debati i Reformës së Tregut.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga Project Syndicate
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
A është ky fundi për euron?
Çfarë na mësuan tre ekonomistë për regjimet valutore
Çfarë e pengoi ekonominë amerikane gjatë 2019?
