Vala e dytë e infeksioneve COVID-19 ka goditur Evropën më rëndë sesa shumë prisnin. Shpresa e një rikuperimi në formë V është zëvendësuar nga frika e një recesioni të dyfishtë, duke nënkuptuar se nuk do të ketë kthim të shpejtë në rregullat normale të buxhetit të Bashkimit Evropian. Më shqetësuese, Evropa tani e gjen veten të detyruar në një shkëmbim midis dy objektivave, që të dy janë kritikë për qëndrueshmërinë e saj afatgjatë si një bllok politik dhe ekonomik mbikombëtar. Tani më shumë se kurrë, angazhimi i BE-së për sundimin e ligjit duket se është në bllok.
Lajmet nuk janë të gjitha të këqija. Për shkak të vendimeve largpamës të politikës nga udhëheqësit e BE, marrëdhëniet veri-jug brenda Bashkimit janë në një bazë më të fortë se sa kanë qenë për shumë vite. Një shenjë e kësaj është që diferencat midis normave të interesit gjermane dhe italiane janë në një rekord të ulët, duke treguar që pozicioni i Italisë në euro tani është i fortë. “Shqetësimi i përhapur” për qëndrueshmërinë e euros është zvogëluar në të gjithë nivelin jugor të eurozonës.
Harrojini pengesat politike të paraqitura kohët e fundit nga vendet anëtare të Evropës Qendrore me kërcënimet e tyre për të vënë veton në buxhetin e BE dhe fondin e ri të rimëkëmbjes COVID-19. Mbështetja e konvergjencës politike dhe ekonomike të shumëpritur veri-jug do të jetë përparësia kryesore e BE-së në javët dhe muajt në vazhdim.
Ndërsa ngushtimi i përhapjes së normave të interesit fillimisht pasqyroi politikat e Bankës Qendrore Evropiane për lehtësimin sasior (QE), është fondi i ri i rimëkëmbjes së BE, i quajtur BE i Gjeneratës Tjetër, ai që i çoi ata në nivele rekord. Investitorët kanë ndaluar shitjen e obligacioneve të vendeve të jugut me borxhe sepse e kuptuan që politikanët e veriut, veçanërisht në Gjermani, janë të gatshëm të sigurojnë mbështetjen e nevojshme (qofshin grante apo hua) për të parandaluar zhbërjen e euros.
Pas njoftimit të BE për Gjeneratën Tjetër, erdhën edhe më shumë lajme të mira. Në tetor, emetimi i parë i Komisionit Evropian të bonove korona me të cilat do të financonte programin ishte pajtuar. Investitorët vendosën oferta për më shumë se 233 miliardë euro (276 miliardë dollarë), shumë më tepër se 17 miliardë euro fillestar në ofertë. Ky reagim i tregut dërgoi një sinjal të qartë se një program i financuar plotësisht prej 750 miliardë eurosh do të ishte së shpejti një realitet.
Pavarësisht nga abonimi i tepërt, Hungaria dhe Polonia kanë vënë në dyshim të ardhmen e fondit duke kërcënuar të vënë veton nëse BE nuk heq kërkesën e saj që disbursimi i fondeve të BE të kushtëzohet nga respektimi i shteteve anëtare ndaj shtetit të së drejtës. Fakti që përhapja veri-jug po mbetet në nivele rekord pavarësisht nga kjo grindje e re politike brenda BE-së reflekton besimin se politikanët evropianë do të punojnë përpara një samiti vendimtar në 10-11 Dhjetor, afati i fundit për përfundimin e një marrëveshjeje buxhetore para vitit 2021.
Me çmimin e unitetit veri-jug në tryezë, do të ketë presion të fortë për të blerë dy spoilerët. Zhvatja është veçanërisht e mundshme sepse Hungaria dhe Polonia kanë të dy veton dhe vullnetin politik për ta përdorur atë. Për më tepër, të dy qeveritë e dinë se ky është ndoshta shansi i tyre i fundit, më i miri për të parandaluar vendosjen e kushtëzimit mbi disbursimin e fondeve të BE në të ardhmen.
Lojtari kryesor, si zakonisht, është Kancelarja gjermane Angela Merkel. Tani në muzg të kancelarisë së saj të gjatë, Merkel nuk do të lejojë që Gjenerata e ardhshme e BE, e cila është e sigurt se do të jetë një pjesë e madhe e trashëgimisë së saj, të dalë nga shinat. Rrezikimi i solidaritetit veri-jug dhe kohezioni i arritur rishtas në zonën e euros është thjesht një çmim shumë i lartë për t’u paguar për t’i dalë ballë Hungarisë dhe Polonisë.
Sigurisht, do të ketë gjethen e zakonshme të fikut politik. Hungaria dhe Polonia do të pretendojnë se u përkushtohen parimeve demokratike (të cilat ata do të vazhdojnë t’i shkelin) dhe udhëheqësit e BE do të pretendojnë t’i besojnë ato. Si i tillë, fondi i rimëkëmbjes do t’i kushtojë Evropës shumë më tepër sesa duhej.
Megjithatë, duke menduar për një periudhë afatgjatë, ankandi i bonove të Komisionit Evropian solli një lajm të mirë për BQE-në, e cila do të përfitojë nga një efekt i rëndësishëm i derdhjes nga kthimi i politikës së fortë fiskale. Huatë e Gjeneratës së ardhshme të BE për vendet anëtare të borxhit do të heqin një farë presioni nga BQE pas viteve të politikës monetare duke bërë të gjitha ngritjet e rënda.
Sipas Reuters, këshilli qeverisës i BQE po diskuton se si mund të “ofrojë mbështetje më pak bujare për qeveritë e borxheve kur vendos së bashku një paketë të mëtejshme stimuluese muajin tjetër, për t’i shtyrë ata të aplikojnë për hua të Bashkimit Evropian të lidhura me investime produktive”. Duke zvogëluar qendroritetin e QE në mbështetjen e solidaritetit evropian, ky rezultat më në fund do ta bënte këshillin qeverisës të BQE-së një organ më pak të diskutueshëm.
Ky zhvillim është veçanërisht premtues për një periudhë afatgjatë. Përleshjet e pafund të skifterëve dhe pëllumbave të BQE-së mbi QE nuk janë vetëm të lodhshme, ato gjithashtu kanë minuar solidaritetin evropian në një kohë të revanshizmit rus, paparashikueshmërisë së SHBA, vendosmërisë kineze dhe të gjitha përçarjeve të nënkuptuara nga Brexit. Përkundër këtij sfondi të zymtë gjeopolitik, premtimi i fondit të rimëkëmbjes për të ulur përçarjen në këshillin qeverisës nuk mund të ishte më i mirëpritur. Nuk është çudi që Presidentja e BQE-së Christine Lagarde dëshiron që politikanët e BE të regjistrojnë BE e Gjeneratës së Tjetër si një mekanizëm politik të përhershëm, sesa të përkohshëm.
Jean Monnet, një nga eksponentët e hershëm të integrimit evropian pas Luftës së Dytë Botërore, vuri re se projekti evropian “gjithmonë ecën përpara përmes krizës”. Në këtë kuptim, pandemia paraqet një mundësi unike për të çuar përpara integrimin evropian si kurrë më parë. Edhe nëse populistët joliberalë të Evropës në Hungari dhe Poloni duket se shmangin përgjegjësinë përsëri, pozicioni i tyre mund të jetë më i ndjeshëm në të ardhmen. Një BE që nuk ka më nevojë të shqetësohet për kolapsin e euros do të ketë shumë më shumë kohë, energji dhe vendosmëri për të marrë brenda armiqtë e saj.
/Përkthyer dhe përshtatur për Konica.al nga Project Syndicate
VAZHDO TË LEXOSH MË TEPËR PËR TEMËN
“Recesioni global është i pashmangshëm”
‘Duhet solidaritet i madh në BE, qeveritë të ulin tonet’
“Ekonomia e luftës” apo ”korona-ekonomia”?
